1. Обсуждаемые Изменения Тарифов и Сроки

2. Условия Подключения к Электросетям (Выдача Технических Условий)

Процедура подключения новых и реконструируемых объектов регулируется Правилами пользования электрической энергией и была частично упрощена в последние годы, особенно для МСБ. Ссылка на документ с последними изменениями (через официальную информационно-правовую систему): Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 143 «Об утверждении Правил пользования электрической энергией». Обратите внимание, что в документ регулярно вносятся изменения и дополнения (последние, например, касались упрощения получения технических условий).

Процедура получения Технических Условий (ТУ):

1. Потребитель подает заявку в энергопередающую или энергопроизводящую организацию.
2. Необходимые документы: Заявление, опросный лист, подробный ситуационный план, а также расчет-обоснование заявляемой электрической мощности (выполненный самостоятельно или экспертной организацией).
3. Срок выдачи ТУ:
   • До 200 кВт: 5 рабочих дней.
   • От 200 до 1000 кВт: 10 рабочих дней.
   • Свыше 1000 кВт: 15 рабочих дней.
4. Плата за выдачу ТУ не взимается.
5. Упрощение: Исключена необходимость получения разрешения на строительно-монтажные работы (достаточно уведомления) и разрешения на подключение от органа по государственному энергетическому надзору.

Подключение осуществляется при наличии технической возможности у энергопередающей организации и требует от девелопера строгого соблюдения заявленной категории надежности электроснабжения (1, 2 или 3).

Методика Расчета: Удельные Нагрузки

Расчетная мощность определяется на основе Норм проектирования и удельной электрической нагрузки, которая приходится на одну квартиру или 1 кв. м общей площади.

Удельная нагрузка на квартиру (жилая часть): Этот показатель колеблется в зависимости от типа плиты, установленной в квартире:

• Газовая плита: Обычно берется низкий показатель, так как электроэнергия используется только для освещения и бытовых приборов.
• Электрическая плита: Здесь удельная нагрузка значительно выше (источники могут указывать 1,5 кВт и более на квартиру), так как плита является одним из самых мощных потребителей.

Коэффициент спроса (Кс): Проектировщик никогда не суммирует максимальную мощность всех квартир (иначе результат был бы нереально высоким). Используется коэффициент спроса, который учитывает, что все жильцы одновременно не включают все свои приборы. Чем больше квартир в доме, тем ниже коэффициент спроса, что снижает общую расчетную мощность.

Структура Общей Мощности для ТУ

ТУ запрашиваются на общую расчетную мощность дома, которая складывается из трех основных частей:

1. Нагрузка квартир: Основной объем, рассчитанный по удельной нагрузке и коэффициенту спроса.
2. Общедомовые нужды (ОДН): Включает освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу лифтов, насосов (ХВС, ГВС, дренажные), системы вентиляции, а также автоматические пожарные системы.
3. Коммерческие/Нежилые помещения (встроенные): Нагрузка на магазины, офисы, аптеки и паркинг, расположенные на первых этажах или в стилобате. Эта нагрузка рассчитывается отдельно по удельным нормам для соответствующего типа коммерческой деятельности.

Типичные Диапазоны для Многоэтажного Дома

Хотя точная цифра всегда уникальна, можно указать типичные диапазоны для крупного многоэтажного жилого комплекса (ЖК) в Казахстане:

Если запрашиваемая мощность превышает 1000 кВт, это попадает в самую сложную и долгую категорию получения ТУ (15 рабочих дней по закону, но часто дольше на практике), а также может потребовать строительства новой трансформаторной подстанции (ТП) или реконструкции существующей, что резко увеличивает капитальные затраты и сроки проекта.

3. Основные Проблемы, Существующие на Сегодня

Несмотря на законодательные упрощения, строительный бизнес сталкивается с рядом системных проблем, которые создают финансовые и временные риски.

А. Критический Износ Инфраструктуры

Это главная системная проблема, влияющая на надежность подключения и энергодефицит. Средний износ генерирующего оборудования составляет 56–65%. Изношенность электрических сетей достигает 60–83%. Потребление электроэнергии в стране незначительно, но стабильно превышает производство, что вынуждает компенсировать дефицит за счет импорта. Рост числа аварий и ограничения в поставках электроэнергии, что приводит к перебоям в работе уже построенных объектов (например, частые перебои в Алматы).

Б. Непрозрачность и Бюрократия при Подключении

Бизнес-сообщество регулярно заявляет о трудностях в получении ТУ, жалуясь на отсутствие прозрачности в процедурах монополистов. Критерии, на основании которых принимается решение о выдаче разрешения на подключение или отказе, остаются непонятными и закрытыми для предпринимателей, что создает коррупционные риски и замедляет строительные графики.

В. Финансирование Модернизации

Более 70% энергопередающих организаций (ЭПО) находятся в частной собственности. Это исключает возможность прямого финансирования их развития из госбюджета, что делает программу «Тариф в обмен на инвестиции» (и связанный с ней рост тарифов) практически единственным механизмом для сбора средств на обновление сетей.

Таким образом, строительный и девелоперский сектор Казахстана находится в сложном положении: он сталкивается с ростом эксплуатационных расходов из-за повышения тарифов, но при этом не получает гарантированной надежности подключения и прозрачности процедур из-за критического износа сетей.

4. Дополнительные Факторы Риска и CAPEX для Девелоперов

Наряду с повышением тарифов и износом сетей, для девелоперов существуют и скрытые риски, влияющие на капитальные затраты (CAPEX) и сроки проекта.

Если запрашиваемая мощность многоэтажного дома превышает технические возможности существующих районных сетей (часто это мощность свыше 1000 кВт), девелопер юридически обязан за свой счет спроектировать и построить новую трансформаторную подстанцию (ТП) и линии электропередач до точки присоединения к сетям энергопередающей организации. Эти работы не только резко увеличивают CAPEX, но и становятся критическим путем в графике строительства, так как требуют длительных процедур согласования.

В Казахстане действует механизм единого закупщика (Расчетно-финансовый центр по поддержке ВИЭ). Внедрение принципов ESG-девелопмента и установка собственных источников возобновляемой энергии (солнечные станции) не освобождают от необходимости получения ТУ.

Для объектов, которые планируют использовать ВИЭ (солнечные панели, ветряки) для собственного потребления (т. е. для снижения OPEX), получение ТУ у местных сетей все равно обязательно. Если объект хочет продавать излишки в сеть, он должен пройти дополнительную процедуру получения разрешения на подключение к Единой энергетической системе (ЕЭС) через РФЦ. Это создает дополнительную административную нагрузку, которую необходимо учитывать на этапе финансового планирования.

Интеграция ВИЭ не отменяет бюрократии, но позволяет в долгосрочной перспективе получить гарантированный тариф на продажу излишков и снизить общую зависимость от растущих цен на традиционную электроэнергию.

Необходимо помнить, что все работы, указанные в выданных ТУ (прокладка кабелей, монтаж оборудования, строительство ТП), являются зоной ответственности и финансирования Заказчика (Девелопера). Энергопередающая организация лишь контролирует их соответствие проекту и осуществляет физическое присоединение.

5. Резюме: Управление Энергетическими Рисками как Инвестиционный Императив

Ситуация в электроэнергетике Казахстана требует от девелоперского и строительного сообщества не просто следования правилам, а перехода к комплексному управлению рисками. Прогнозируемый рост тарифов в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» неизбежно увеличивает OPEX (операционные расходы) для коммерческих и жилых объектов. Одновременно критический износ сетей в мегаполисах (до 88% в Алматы) делает получение Технических Условий (ТУ) сложным, дорогим и непредсказуемым процессом.

Для обеспечения устойчивости и соблюдения сроков, застройщикам необходимо внедрить следующие стратегические меры:

1. Прогнозирование CAPEX-рисков: Обязательно закладывать в финансовую модель резервные средства на возможное строительство собственной трансформаторной подстанции (ТП) и подводящих линий, особенно для объектов с мощностью свыше 1000 кВт. Это ключевой «скрытый» CAPEX, влияющий на критический путь проекта.
2. Инвестиции в Надежность: В регионах с высоким износом (Алматы, Астана) необходимо планировать резервные источники питания (генераторы, ИБП) для минимизации операционных потерь от аварийных и плановых отключений.
3. Стратегия Устойчивости: Активное использование механизмов ВИЭ и работа с РФЦ по поддержке ВИЭ позволяет снизить зависимость от растущих цен на традиционную энергию и соответствует требованиям ESG-девелопмента, повышая долгосрочную капитализацию объекта.

Энергетика перестала быть фоновой проблемой; сегодня она — ключевой фактор, определяющий ликвидность, сроки сдачи и стоимость владения современной недвижимостью в Казахстане.

Автор: Yestate Research

Tell us something about yourself.