Суть и Структура Наукоградов
Концепция определяет основные направления развития территорий, которые будут признаны Наукоградами. В их структуру войдут ключевые инновационные объекты, необходимые для генерации и коммерциализации знаний.
Проекты Наукоградов предусматривают создание:
- Технопарков и центров трансфера технологий.
- Инжиниринговых центров и конструкторских бюро.
- Центров роботизации и R&D-площадок.
- Современных лабораторий и кампусов высших учебных заведений.
Для управления этими сложными структурами планируется учредить специализированный орган – Управляющую компанию.
Механизмы Реализации и Инвестиции
Одним из ключевых этапов станет комплексный анализ научно-технического и социально-экономического потенциала регионов. Этот анализ позволит выявить территории, которые обладают наибольшими предпосылками для получения статуса Наукограда.
Финансирование создания инфраструктуры, кампусов и центров будет осуществляться преимущественно за счет частных инвестиций, механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) и средств банков. Кроме того, Правительство рассматривает возможность активного привлечения международных финансовых институтов для ресурсного обеспечения.
Для усиления взаимодействия между наукой и производством предлагается регулярно проводить научно-инновационные сессии с участием предприятий, а также развивать узкоспециализированные инжиниринговые центры, которые смогут оперативно решать задачи реального сектора экономики.
По итогам презентации вице-премьер Серик Жумангарин поручил Министерству науки и высшего образования детально проработать и представить на повторное рассмотрение целевые индикаторы по всем направлениям Концепции.
Источник: Официальный информационный ресурс Премьер-министра Республики Казахстан.
К представленной информации о Концепции создания Наукоградов Казахстана (2025–2035) возникает ряд ключевых вопросов, касающихся ее конкретики, механизмов реализации и финансовой устойчивости.
Вопросы к Концепции Создания Наукоградов
i. Предусматривает ли Концепция создание абсолютно новых городов с нуля (по примеру Алатау) или речь идет о развитии «городов в городах» — специализированных инновационных кластеров и кампусов, интегрированных в крупные существующие мегаполисы? Какие критерии будут использованы для комплексного анализа и выбора территорий, которые получат статус Наукограда?
ii. Как планируется обеспечить связь Наукоградов или их специализированных районов с основными транспортными узлами, аэропортами и существующими городскими центрами?
iii. Какие архитектурные и дизайнерские стандарты будут применяться для создания физической среды, стимулирующей креативность, неформальное общение и сотрудничество (например, открытые коворкинги, гибкие лабораторные пространства, общественные хабы)?
iv. Будет ли разработана единая визуальная и архитектурная идентичность для Наукоградов? В каком объеме будут интегрированы технологии «умного города» в управление и повседневную жизнь этих территорий?
v. Как будет решаться вопрос обеспечения качественной жилой, социальной и рекреационной инфраструктуры (доступное жилье, школы, досуг) для привлечения и удержания квалифицированных кадров?
vi. Какие конкретные налоговые и таможенные льготы будут предложены частным компаниям, чтобы конкурировать с уже действующими СЭЗ и обеспечить приток частного капитала, который указан как основной источник финансирования?
vii. Какими будут конкретные полномочия и уровень административной независимости Управляющей компании, чтобы гарантировать, что принятие решений будет оперативным и свободным от излишней бюрократии?
viii. Каковы конкретные механизмы для привлечения частных инвестиций, банковских средств и ГЧП? Какие гарантии или меры снижения рисков будут предоставлены инвесторам и международным финансовым институтам для обеспечения их участия?
ix. Какова оценочная потребность в государственных средствах на первоначальном этапе (создание базовой инфраструктуры) и какой процент финансирования будет покрываться за счет республиканского бюджета в первые пять лет?
x. Помимо проведения сессий, какие регуляторные инструменты будут использованы для стимулирования бизнеса (особенно крупного) к инвестированию в совместные R&D-проекты, конструкторские бюро и центры роботизации на базе Наукоградов?
xi. Как Концепция планирует бороться с «утечкой мозгов»? Какие меры предусмотрены для привлечения и удержания высококвалифицированных ученых, инженеров и преподавателей (жилищные программы, особые условия труда и оплаты)?
