Реализация Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов выявила системные недочеты в механизмах проведения конкурсных процедур. Масштабная программа, охватывающая 347 инфраструктурных проектов общей стоимостью 839 млрд тенге (около $1,75 млрд), потребовала жесткого вмешательства со стороны руководства Кабинета министров. Заместитель Премьер-министра Канат Бозумбаев провел заседание проектного офиса, где главным вопросом стала защита прав подрядных организаций и прозрачность освоения капитальных инвестиций.
К середине сентября строительные работы и закупка оборудования стартовали по 77 проектам на сумму 126 млрд тенге (более $260 млн). Еще 14 объектов в семи регионах страны уже завершены — объем вложений в них составил 27,3 млрд тенге ($57 млн), что позволило сэкономить по итогам конкурсных процедур почти 1 млрд тенге (около $2 млн).
В Карагандинской области договоры заключены по 15 проектам на 88,1 млрд тенге ($183 млн), а в области Жетісу начаты работы на 31 млрд тенге ($65 млн). Однако общие темпы реализации программы в ряде других регионов существенно тормозятся из-за низкого качества подготовки тендерной документации на местах, что вызывает обоснованное недовольство бизнеса.
«Отдельно хочу остановиться на качестве проводимых конкурсных процедур для определения EPC-подрядчиков. Начиная с июля в адрес уполномоченного органа поступило порядка 300 обращений, 112 обращений EPC-подрядчиков были удовлетворены, что свидетельствует о низком качестве подготовки конкурсной документации и некомпетентности работы квалификационного органа в лице заказчика. Предупреждаю: в случае выявления неправомерных действий при проведении конкурсов лично займусь данным вопросом с привлечением правоохранительных органов. Доведите это до своих заказчиков».
Канат Бозумбаев, заместитель Премьер-министра Республики Казахстан
Для исправления ситуации Министерству национальной экономики совместно с акиматами поручено до 1 октября проработать механизмы привлечения к административной ответственности руководителей субъектов естественных монополий за нарушения в тендерах. Параллельно проектный офис форсирует подготовку к следующему строительному сезону. В настоящее время конкурсные процедуры запущены по 245 инфраструктурным проектам 2027 года на сумму 300 млрд тенге (порядка $625 млн), чтобы исключить затягивание сроков и начать монтаж сразу с открытием строительного сезона.
Инфраструктурная модернизация также станет физическим фундаментом для цифровой трансформации городов. Внедрение систем приборизации и непрерывного сбора первичных данных рассматривается как обязательное условие для последующего управления коммунальными сетями с помощью технологий искусственного интеллекта.
Для поддержки внутреннего рынка профильные министерства до 15 октября обязаны внести корректировки в нормативные акты по государственным закупкам и механизмам заключения офтейк-контрактов. Основная цель законодательных изменений заключается в обеспечении максимальной загрузки казахстанских товаропроизводителей, чтобы добавленная стоимость от капиталоемких проектов Национального фонда и республиканского бюджета оставалась внутри национальной экономики.
Частые вопросы
Комментарии (0)