Вот отформатированный и переведенный на русский язык транскрипт вебинара:
Роб Стадевилл: Наша обычная дата и время, если у нас есть путешествие чернокожего урбаниста к доступному квир-феминистскому будущему с Кристианом Джефферсом. А на следующей неделе у нас будет авторский форум с Сетом Капланом, автором книги "Хрупкие районы" (Fragile Neighborhoods). Заходите на cnu.org/resources/on-the-park-bench, чтобы узнать о предстоящих вебинарах и зарегистрироваться. И, конечно, присоединяйтесь к CNU или продлите свое членство на members.cnu.org/memberships. И, конечно, заходите на Public Square или в журнал CNU, чтобы узнать новости и комментарии в области урбанистики: www.cnu.org/publicsquare.
Сегодня мы представляем презентацию о вреде, причиненном чернокожим сообществам планировочной профессией, и о том, что мы можем с этим сделать. Мы собираемся воссоздать презентацию с главной сцены CNU 31 в Шарлотте. Она не была записана, но была очень популярной. Мы пытаемся донести ее до более широкой аудитории.
Митчелл Силвер — профессиональный планировщик, бывший комиссар по паркам Нью-Йорка, занимавший множество почетных должностей в этой области, таких как президент Американской ассоциации планирования, президент Американского института сертифицированных планировщиков. У него долгая и выдающаяся карьера. Он является членом совета директоров CNU. Мэллори Бачес, президент CNU, будет интервьюером и модератором этой сессии. Мэллори имеет 25-летний опыт международной работы в области городского планирования и развития сообществ, а также богатый опыт в некоммерческом лидерстве. Сегодня она присоединяется к нам из Детройта, где находится на кинофестивале Better Cities.
Я Роб Стадевилл, редактор Public Square CNU. Сначала будет презентация, затем краткое обсуждение между Митчем и Мэллори, а затем вопросы и ответы от аудитории. Пожалуйста, используйте функцию вопросов и ответов в Zoom, чтобы задавать свои вопросы по мере их возникновения. А теперь я передаю слово Митчу.
Митч Силвер: Если я смогу. Хорошо. Мы готовы? Да, готовы. Хорошо. Добрый день и доброе утро всем, в зависимости от того, где вы находитесь в этой стране. Мне, безусловно, приятно быть с вами. И, как сказал Роб, это презентация с главной сцены, которую я представил вместе с Маркусом Кингом в Шарлотте. Так что вы увидите ссылку на Шарлотту в начале, но сейчас я нахожусь в Роли, Северная Каролина. Это был разговор в рамках реформы кодексов. И для меня, как и для Маркуса, было честью поделиться нашей точкой зрения о том, почему важно решать проблему реформы кодексов.
Но настоящий вопрос заключается в том, какова роль планировщиков и дизайнеров, когда мы смотрим на множество прошлых ошибок. И это то, над чем я работал около года, и у меня есть несколько практических инструментов, которые люди могут изучить, поэтому я, безусловно, с нетерпением жду ваших вопросов.
Поскольку я был в Шарлотте, было очень важно, чтобы, обращаясь к прошлому вреду, мы признали то, что произошло в прошлом. Я хотел бы начать сегодня с признания традиционных хранителей земли, на которой мы сегодня собрались. На протяжении веков земля, известная как Шарлотта, была домом и заботилась о коренных народах. К ним относятся народы Катоба, Чихау, Шугари, Ватери и Ваксау. Мы обязуемся чтить их историю, присутствие и будущее. Мы также признаем несправедливые практики и вред, нанесенный порабощенным людям и поколениям чернокожих американцев, которые проживали или проживают на этой земле.
Причина, по которой я поднимаю этот вопрос, заключается в том, что в Шарлотте есть район под названием Бруклин Виллидж. Он расположен во втором округе. Район Бруклин был преимущественно чернокожим сообществом, которое процветало как по-настоящему устойчивый город в городе Шарлотта. Но в 1960-х и 70-х годах Бруклин был снесен в ходе первой волны городского обновления в Шарлотте, что привело к перемещению тысяч жителей района и в конечном итоге уничтожило более 1400 строений.
Причина, по которой я это упоминаю, заключается в том, что место, где мы встречались в Шарлотте, буквально находилось рядом с районом Бруклин. Поэтому, когда люди наслаждались конференцией и гуляли по улицам рядом с нашим местом проведения, я хотел сказать, что здесь был район, которого больше нет. И поэтому важно, чтобы мы признавали места, в которых мы находились; хотя они выглядят великолепно, на самом деле они создали некоторый прошлый вред. И фактически, люди, выходящие из здания, буквально видели вывеску "Ист Бруклин Виллидж", которая была остатком того, что там когда-то было.
Поэтому очень важно, чтобы, планируя места, мы понимали историю, потому что до сих пор есть люди, у которых остались воспоминания о Бруклин Виллидж, и мы не можем просто начать с нуля. Мы должны вести разговоры о местах, которые мы планируем и проектируем, потому что люди до сих пор хранят эти очень вредные и болезненные воспоминания.
Как уже было сказано, я занимал должности президента Американской ассоциации планирования и Американского института сертифицированных планировщиков. И для меня всегда было важно, что я всегда любил смотреть на этику наших профессиональных организаций. Она дает нам наше чувство цели, устанавливая эти вдохновляющие ценности и, конечно, правила поведения. На протяжении всей моей карьеры я всегда смотрел на кодекс этики. Он давал мне мою цель. Он говорил мне, что я должен делать. И я был так рад, что несколько лет назад мы решили удвоить усилия и фактически дать обещание о том, как мы будем вести себя как профессионалы.
Я уверен, Мэллори расскажет вам, но CNU сейчас приступает к пересмотру своего устава, и равенство, разнообразие и инклюзивность являются частью этих усилий. Но очень важно, чтобы мы дали это обещание, чтобы мы сообщили общественности, за что мы выступаем. Каковы наши ценности? И для меня это критически важно.
Причина, по которой я это говорю, заключается в том, что мы проходим процесс внесения поправок, и поэтому общественность может подавать поправки к уставу. Но до этого, в сентябре 2018 года, совет директоров хотел занять позицию и CNU. Это не было включено в устав, но они сказали, что обещание устава может быть выполнено только путем выявления и противодействия исключающей политике, практикам и поведению, расширения прав и возможностей тех, кто наиболее пострадал, и приверженности ускорению действий и стратегий, которые способствуют созданию более инклюзивных сообществ. Поэтому мы надеемся, что в ходе этого разговора этот очень мощный язык, принятый советом директоров, найдет свое место в измененном уставе.
Но я хочу перейти к Американскому институту сертифицированных планировщиков. Как я уже говорил, он дал мне страсть, мужество, вдохновение для решения проблем. Я не буду перечислять все принципы, но был один, который действительно тронул меня как очень молодого профессионала. И это то, что мы, как планировщики, должны признать нашу уникальную ответственность за устранение исторических моделей неравенства, связанных с решениями по планированию, представленными в таких документах, как постановления о зонировании и планы землепользования. И более того, что мы, как планировщики, должны признавать и работать над смягчением последствий существующих планов и процедур, которые приводят к дискриминации, перемещению и экологической несправедливости. Я использовал это как призыв к действию, и когда я прихожу в район, я всегда держу это в уме. Поэтому, будь то генеральный план или изменения в зонировании, мы очень внимательно изучаем, что говорят эти документы, чтобы мы могли создать лучший путь вперед.
Термин "исправление прошлого вреда" на самом деле происходит от термина "репарации". У многих людей возникает очень сильная реакция, когда они слышат это слово, но я просто хочу сделать очень краткий обзор репараций в Соединенных Штатах. Чтобы было ясно, это система возмещения за вопиющие несправедливости, и это не чуждо Соединенным Штатам. Коренные американцы получили землю и миллиарды долларов через различные программы и договоры, потому что они были насильственно изгнаны со своих родных земель. Японские американцы получили 1,5 миллиарда долларов. Им заплатили за тех, кто был интернирован во время Второй мировой войны. Соединенные Штаты через План Маршалла помогли обеспечить получение евреями репараций за Холокост. А в 1952 году Западная Германия согласилась выплатить 3,5 миллиарда немецких марок пережившим Холокост. Но главное, что чернокожие американцы, порабощенные люди, являются единственными группами, которые не получили репараций за санкционированную государством дискриминацию.
Многие мои друзья и я ведем такой разговор, говоря: "Подождите минутку. Это произошло не при мне. Почему вы просите меня устранить или исправить эти прошлые ошибки?" Единственный способ, которым я могу провести это четкое сравнение, это взглянуть на токсичные свалки. Некоторые из вас, возможно, помнят Лав-Канал. Это была компания, которая сбросила 22 000 тонн токсичных отходов на участок в Буффало. Они закопали их, а затем продали землю городу за доллар. И город застроил ее, и примерно 25 лет спустя, фактически, позвольте мне перейти к этому слайду, химическая компания Hooker Chemical Company в 1953 году покрыла землю и продала ее городу за доллар. А 25 лет спустя 82 различных соединения, 11 из которых подозревались в канцерогенности, начали просачиваться в подвалы, школьные дворы и задние дворы, причинив разрушительный вред этому сообществу.
Теперь, 25 лет спустя, планировщики и мэр, которые были там сегодня, сказали: "Меня здесь не было 25 лет назад, когда химическая компания Hooker сбрасывала все это. Так что у меня нет никаких обязательств по очистке". Неправильно. Вы здесь сейчас. И эта токсичная свалка теперь причиняет вред сообществу. Вопрос в том, что вы делаете? Теперь, очевидно, компания была оштрафована на более чем 100 миллионов долларов, чтобы очистить ее. Потому что у нас было обязательство устранить прошлый вред, хотя нас не было здесь, когда этот вред был причинен.
И поэтому токсичность вызвана не только опасными отходами. Но она также вызвана столетиями опасного системного расизма. Нет, вас не было здесь, когда люди были порабощены. Нет, возможно, вас не было здесь, когда действовали суровые законы Джима Кроу, но вы здесь сейчас. И вопрос в том, позволите ли вы этой токсичности влиять на наши районы, или у вас есть обязательство исправить прошлый вред?
Мы можем пройтись по ландшафту Америки, и фактически мы все знаем, что некоторые законопроекты, которые президент издает, чтобы как бы сшить и соединить районы, разрушенные автомагистралями и городским обновлением. Например, Мэллори находится в Детройте. Район Блэк Боттом в Детройте был разрушен, чтобы освободить место для коридора I-75 и I-375. Это были процветающие чернокожие сообщества, которые были разрушены автомагистралями и планами городского обновления, что Конгресс нового урбанизма ставит во главу своего списка приоритетов, чтобы помочь сшить не только городскую ткань, но и эти районы вместе.
Когда я преподавал в аспирантуре в Нью-Йорке, почти каждый студент, когда приходило время писать свою работу, хотел поговорить о скоростной автомагистрали Кросс-Бронкс. Способ Роберта Мозеса перемещать транспорт через Нью-Йорк, но буквально разрушивший целые районы. До сих пор есть семьи, которые рассказывают, как это разрушило их жизни, просто забрав здания, средства к существованию, культуру, то, что люди знали и где они играли на улице, последствия ощущаются до сих пор.
И чтобы пойти дальше, я был очень заинтригован, когда Роб или CNU опубликовали эту презентацию, мой хороший друг Джо Маникози, которого, я уверен, вы все знаете, проводит много исследований по этому разрыву в благосостоянии, и он поделился со мной некоторыми слайдами о потерянном благосостоянии во многих местах в Южной Каролине и Северной Каролине. Но вся эта история о "40 акрах и муле", которая была, я полагаю, попыткой решить проблему репараций. Это было отменено несколько лет спустя. Но если подумать о ценности 40 акров и мула, если бы это продолжалось. Это обогатило бы этих домовладельцев на 640 миллиардов долларов сегодня. Это богатство, которое было потеряно этими 40 000 освобожденных рабов, потому что их собственность была отобрана и отдана другим.
Фактически, и это данные Bloomberg News, рабы или порабощенные люди потеряли примерно 20,3 триллиона, не 1 миллиард, а триллион долларов в виде потерянной заработной платы за свой труд. Таким образом, эта страна была построена на 20 триллионах долларов бесплатного труда. Это разрушительный вред, и мы должны быть к этому чувствительны. А затем Институт Брукингса провел исследование и оценил, что дома, принадлежащие чернокожим, недооценены на 23% на общую сумму 156 миллиардов долларов потерянного богатства в Соединенных Штатах. Джо делает это по городам или поселкам. Так что, опять же, свяжитесь с ним, если хотите узнать больше о его работе.
Соединенные Штаты действительно боролись с этой проблемой прошлого вреда, особенно когда речь идет о чернокожих американцах. Законопроект H.R. 40 был впервые внесен в Конгресс в 1989 году, и предложения о создании федеральной комиссии просто для изучения репараций и рекомендации некоторых средств правовой защиты. И в 117-м Конгрессе, который был последним, законопроект был снова внесен в 2019 году. Он провалился. И поэтому этот законопроект, этот один законопроект, просто для изучения влияния прошлого вреда, застопорился на 30 лет.
Но на местном уровне у нас есть много государственных и местных органов власти, которые предпринимают шаги для устранения прошлого вреда. Я расскажу о нескольких из них. Единственный штат, который сейчас этим занимается, это Калифорния, и вы можете видеть все другие города на местном уровне, которые пытаются найти способ устранения и исправления этого прошлого вреда. И позвольте мне добавить, я бы сказал, что около половины работы, которую я делаю сегодня, это клиенты, которые каким-то образом стремятся устранить прошлый вред. Это проекты, которые мне очень дороги, и я активно ими занимаюсь.
Калифорния в 2020 году стала первым штатом в стране, создавшим государственную целевую группу по репарациям. Почти два года спустя, в прошлом месяце, комиссия опубликовала свой первый отчет, в котором излагается участие штата в рабстве и то, как оно продолжает причинять вред чернокожим американцам. Эванстон, что они там делают, это то, что город дал 16 чернокожим жителям по 25 000 долларов каждому, чтобы внести первоначальный взнос по ипотеке или на ремонт дома. Эта выплата предназначалась для компенсации дискриминационных жилищных практик, которые чернокожие жители испытывали между 1919 и 1969 годами. В городе, где я работал, они создали комиссию по репарациям в марте 2022 года. И их цель — создать комиссию, которая поможет возместить ущерб, причиненный государственным и частным системным расизмом.
В Сент-Поле, штат Миннесота, город извинился за свою роль в институциональном и структурном расизме, пережитом чернокожими жителями. В этом случае у них был консультативный комитет, который собирается создать основу для комиссии по репарациям. Мэллори, опять же, она сейчас в отличном месте, Детройт. В Детройте новая целевая группа города стала результатом инициативы, которая была принята жителями Детройта во время выборов в ноябре 2021 года, когда более 80% жителей Детройта проголосовали за создание целевой группы, сосредоточенной на программах жилищного и экономического развития. И этот орган из 13 членов будет исследовать вред, причиненный жителям Детройта рабством и системным расизмом, практиками прошлого и настоящего.
А в Новой Англии у нас есть Амхерст. В этом случае городской совет одобрил создание фонда для выделения 2 миллионов долларов на репарации в течение десятилетия, подтверждая приверженность города Амхерст прекращению структурного расизма и достижению расового равенства для чернокожих американцев.
Итак, чтобы понять наш прошлый вред, вопрос в том, есть ли у планировщиков и дизайнеров роль в устранении прошлого вреда? Очевидно, у нас нет возможности создавать законодательство или назначать комиссию или целевую группу. Но мы, как планировщики и дизайнеры, будь то в APA или CNU, должны признавать и рекомендовать, как исправить прошлый вред, потому что последствия все еще с нами сегодня. И поэтому вы все знаете, что другой термин для исправления прошлого вреда также называется восстановительным правосудием.
Мы все знаем некоторые из этих практик городского планирования. Некоторые из моих коллег говорили, что разрастание городов было разрушительным. Да, это было так. Но для многих чернокожих американцев и цветных людей были другие проблемы, которые действительно причиняли вред: красные линии, сегрегация, планы городского обновления, использование права принудительного отчуждения, государственная политика, ограничительные соглашения, я могу продолжать и продолжать. Ассоциации домовладельцев. Неравномерное применение кодексов. Так что это лишь неполный список, но частичный список некоторых из тех несправедливых практик планирования, как прошлых, так и настоящих, о которых мы должны помнить.
Я имел честь присутствовать на Саммите по разнообразию APA в Калифорнии. Это просто поразило меня: они представили то, о чем я знал, но многие в аудитории не знали, о существовании "городов заката" (sundown towns). На самом деле был QR-код, который можно было отсканировать, чтобы узнать о "городах заката" в вашем штате. Если вы не знаете, что это такое: если вы были чернокожим, пойманным в любом городе или сельской местности, когда солнце садилось, вас могли просто убить. И поэтому они хотели убедиться, что они первыми в Калифорнии признают историю "городов заката" и хотят убедиться, что они понимают их влияние.
Что было так мощно в этой конференции, так это то, что они изложили для меня таким образом, что это просто кристаллизовало: каков первый шаг к реальному исправлению прошлого вреда? И это довольно просто: признать, извиниться и искупить. Сейчас многие места делают земельные признания и признают прошлый вред. Вы также видите, что некоторые места, как вы видели из некоторых городов, которыми я поделился с вами, извинятся за причиненный вред, но затем часть "искупить". Вот где дело доходит до сути, и вот где это становится очень трудно. Это не просто денежные репарации. Были разные вещи, которые планировщики и дизайнеры могли бы рекомендовать в своей работе.
Так, Глендейл столкнулся со своим расистским прошлым и извинился. Они публично извинились за законы "заката", существовавшие в Глендейле, хотя это происходило и во многих других городах и деревнях Калифорнии. А затем, единогласным принятием резолюции, Спартанбург извинился перед чернокожими жителями. Таким образом, вы видите это движение, происходящее по всей стране, когда места действительно хотят противостоять своему очень темному прошлому, даже если они не присутствовали в то время, признавая, что этот вред создал эту токсичность. Если он не был устранен, он все еще существует во многих из этих недостаточно обслуживаемых сообществ.
И это список, и я хочу, чтобы вы очень внимательно к нему отнеслись. Вот некоторые из рекомендаций для планировщиков и дизайнеров, с чего им следует начать. Извиняйтесь в начале процесса общественного участия. Верите или нет, я покажу вам проект вскоре в Техасе, где я начинаю встречу, извиняясь перед жителями за вред, причиненный планировочной профессией. Я извиняюсь. Они посмотрели на меня. Я сказал: "Что вы только что сказали?" Это изменило весь тон встречи, потому что я признал, что мы не всегда поступаем правильно, но в прошлом планировочная профессия делала очень, очень болезненные вещи для этого сообщества, и мы не собираемся просто замалчивать это. Мы собираемся поговорить об этом.
Я также рекомендую нам провести исследование, чтобы понять последствия прошлого вреда, чтобы мы могли избежать его в будущем, потому что мы не просто устраняем прошлый вред. Мы должны избегать создания нового вреда. И поэтому важно вести эти разговоры. Проведение аудита справедливости. Использование справедливости как новой методологии для принятия решений. Защита священных мест и зданий. Во многих чернокожих сообществах или сообществах цветных людей это не просто архитектура, это не просто дизайн, это воспоминания, это переживания, которые происходили в этих местах, пространствах и зданиях. И мы должны это понимать и признавать. Фактически, в Оклахома-Сити у CNU был проект наследия, чтобы помочь сохранить театр Jewel. Это одно из тех священных мест. Оно много значило для сообщества. Все остальные здания той эпохи были снесены, но театр Jewel остался, и теперь предпринимаются постоянные усилия по восстановлению театра Jewel как способа катализировать развитие в этой части Оклахома-Сити.
Предложите налоговые льготы для уязвимых районов. Это напрямую затрагивает страх перед джентрификацией. Можно ли это сделать? Могут ли налоги оставаться стабильными, чтобы людей не выгоняли из мест, где они живут? Позвольте районам городского обновления "закатиться". Когда я был директором по планированию, мы не могли изменить закон штата, но мы позволили этим планам городского обновления просто "закатиться". И мы работали с сообществом, чтобы совместно создать план на будущее, а не инструмент, который мог бы быть использован для отчуждения их собственности.
И, наконец, слушайте с эмпатией. Что я делаю? Мне выпала честь написать послесловие к книге, которая выйдет в январе, под названием "Планирование и проектирование с эмпатией". И причина, по которой я говорю "эмпатия", заключается в том, что мы, как планировщики и дизайнеры, должны обладать способностью понимать, как чувствуют себя другие люди в той или иной ситуации, с их точки зрения, а не с нашей собственной. И поэтому это что-то критически важное. И поэтому вся эта книга, "Дизайн с эмпатией", действительно пытается понять наши перспективы и как создавать эти инклюзивные пространства.
Итак, я упомянул вам, что это место находится в Дентоне, штат Техас. Это в районе Даллас-Форт-Уэрт. И нас наняли, чтобы разработать план для этого района, потому что этому сообществу был нанесен большой вред, и город в Техасе признал, что они должны что-то сделать. Это был преимущественно чернокожий район под названием Квакертаун. Он находился прямо рядом с центром города, очень богатый. Вы можете видеть на карте, что это было очень богатое сообщество в то время. Белое сообщество собирало деньги на военные облигации и теряло свое богатство. И никто не обращался к чернокожему сообществу, и поэтому они смогли реинвестировать, и вы можете видеть по фотографиям, что оно очень процветало. Но это также пересекалось с ростом Ку-клукс-клана в Техасе. Их очень беспокоило существование этого очень состоятельного чернокожего сообщества прямо рядом с центром города. И поскольку у них был опыт сбора денег на военные облигации, они начали собирать деньги на парковые облигации и решили выселить это сообщество, всех жителей, и создали парк.
Вот этот парк сегодня. Большинство чернокожих жителей не ходят в этот парк из-за болезненных воспоминаний, которые он вызывает. И во время наших публичных встреч они постоянно говорили: "Мы не хотим еще одного Квакертауна". До сих пор живы люди, у которых есть воспоминания о том, что произошло в Квакертауне. Они уже стары, но были моложе, когда всех попросили переехать, и в этом году отмечается столетие этого события. Так что это то, над чем мы работаем в Дентоне, штат Техас.
Меня нанял город Эшвилл, чтобы разработать план для площади Пак Сквер. Это памятник Вэнсу. Он был губернатором, рабовладельцем, был известен как сторонник превосходства белой расы, и сразу после движения Black Lives Matter жители начали требовать снести этот памятник. Чернокожие жители никогда не чувствовали себя комфортно в этом месте из-за этого памятника. И поэтому округ и город согласились снести памятник. Его демонтировали где-то в 2022 году. И поэтому они хотели разработать план, и оставшееся основание сейчас находится в Верховном суде Северной Каролины, потому что некоторые жители хотят вернуть памятник. Но нашей целью было создать пространство для исцеления, для единства, место для социальных собраний, где каждый чувствует себя желанным гостем. И этот проект был завершен буквально на прошлой неделе и одобрен городским советом.
Но что было значимым в этом, так это общественные беседы. Их было трудно слушать. Мы должны были действительно понять важность причиненного вреда. И провели много времени в фокус-группах и сессиях прослушивания. И я никогда не забуду момент, когда нам пришлось остановить встречу, потому что одна белая женщина, чей отец владел супермаркетом, который был подожжен. Это было в чернокожем сообществе, и пожарные Эшвилла не пошли бы в этот супермаркет, чтобы потушить пожар. И все чернокожие жители пришли на помощь ее отцу, чтобы потушить его. И в тот момент это было эмоционально. Мне пришлось остановить встречу, выбросить повестку дня, потому что эта женщина, чей отец был частью людей, которые тушили пожар, или прямо там, начала обниматься. Это был момент интенсивного единства. И это волшебство, когда вы слушаете и говорите о некоторых из этих проблем. Это было больно. Ее отец был евреем, что могло добавить к некоторым проблемам. Но суть в том, что это был очень мощный момент, когда это сообщество собралось вместе.
И поэтому для нас вовлечение было настолько критически важным для этого процесса. Вы могли прочитать некоторые вещи. Они исходили от сообщества и формировали процесс проектирования, и поэтому для нас было важно создать новые пространства на площади, конкретное вовлечение, выражение, рассказывание историй, устную историю, публичное искусство, и мы показываем некоторые текущие изображения в верхнем левом углу, как мы собираемся перепроектировать пространство. Но что более важно, мы хотели перепозиционировать это недоиспользуемое пространство от здания Билтмор как медитативный сад, куда люди могут прийти и начать процесс исцеления. И это то, чем мы с ними поделились.
Итак, я хочу перейти сейчас, завершая, к важности руководства по политике. Я так горжусь тем, что в 2023 году Американская ассоциация планирования выпустила руководство по политике зонирования для равенства. И оно доступно для вас. Вы можете просто найти его в Google и скачать в формате PDF. И вы видите здесь оглавление. Я должен сказать, как я гордился как планировщик тем, что APA взялась за это, чтобы действительно предоставить инструмент для планировщиков и дизайнеров, а также тех, кто занимается реформой кодексов, о том, на что вам нужно обратить внимание, если вы хотите теперь проектировать не только для формы, использования, дорог и тротуаров, но и для равенства. И это довольно мощно.
Они разбили его на 3 части. Одна касается равенства в правилах, равенства в людях и равенства на карте. И все это описано в отчете, который вы можете скачать. Он затрагивает очень конкретные области, касающиеся зонирования, формы и дизайна, правил использования, стандартов развития. Я думаю, мы все знаем, что сейчас большой проблемой является использование домашних занятий. Это может быть очень сложно для определенных сообществ в отношении того, что они разрешают, сколько несвязанных лиц могут жить в одном доме. Так что действительно начните разбирать эти правила. Почему они были задуманы и как мы можем реформировать и изменить их в будущем.
И что касается людей, убедитесь, что состав наших комиссий по зонированию отражает сообщество, избегайте чрезмерно сложных правил. Как мы все знаем, слишком много правил может увеличить стоимость жилья. И если мы действительно хотим иметь доступное и приемлемое жилье, нам нужно внимательно изучить наши правила. И затем большая проблема, о которой мы слышим, это уведомление. Многие цветные сообщества очень расстроены процессом уведомления. Оно недостаточно далеко, недостаточно. Их не вовлекают. И затем эти застройки происходят без их ведома. И поэтому возникает много сопротивления. И поэтому каждый штат регулирует расстояние от 400 до 800 футов. Даже если между ними есть кладбище, люди не получают уведомления, и поэтому действительно переосмыслите наш процесс уведомления, чтобы наиболее пострадавшие люди могли быть частью процесса.
И, конечно, карты зонирования. Сделайте больше земли доступной для правильного развития, устраните неравенство. А также имейте меньше исключающих линий, чтобы убедиться, и это то, во что мы все верим, что у нас гораздо больше районов смешанного использования.
Итак, подводя итоги, я хочу снова поделиться тем, что я сказал в начале. Это наши вдохновляющие ценности, как планировщиков, так и дизайнеров. Так что мне не нужно повторять это. Я сказал это в начале, а также снова поделился с вами заявлением совета директоров, которое, мы надеемся, теперь станет частью процесса внесения поправок в устав, который будет вынесен на голосование в Цинциннати.
Итак, в заключение, я очень хочу, чтобы вы приняли свое чувство цели. Ваш устав и ценности как дизайнеров и планировщиков для проектирования, планирования и кодирования будущего, но также для устранения или исправления прошлого вреда. Благодарю вас за ваше время, и теперь я с нетерпением жду вопросов Мэллори, а затем, наконец, услышу вас, аудиторию. Большое спасибо всем.
Мэллори: Большое спасибо, Митч, за это. Это было фантастически. И для тех, кто не был в Шарлотте, или для тех, кто был на CNU 31 и смог услышать это вживую на сцене, это разговор, в детали которого, я думаю, я хочу углубиться, но я также думаю, что это область, в которой многие из нас в нашей практике продолжают учиться и расширять то, как мы реализуем новый урбанизм, где мы применяем эти принципы, для кого, кто участвует в этом процессе. И поэтому я очень благодарна вам за то, что вы поделились с нами своей мудростью о том, как нам нужно думать об этом по-другому, более широко и с большей ясностью о вреде, который мы изначально пришли исправлять.
Итак, я хотела бы начать. Вы обсудили процесс внесения поправок в устав, который мы только что запустили в понедельник, и для тех, кто, возможно, смотрит это и не видел много наших сообщений, мы разослали полную информацию об этом и будем продолжать делать это в течение следующих двух месяцев. Но CNU, совет директоров CNU, санкционировал этот процесс рассмотрения способов, которыми устав может быть расширен, изменен, дополнен таким образом, чтобы учесть фундаментальные принципы нашей работы спустя 30 лет с момента первого составления устава. И поэтому я хотела спросить вас, вы знаете, тот вопрос, который я подняла, о добавлении слоев к нашей работе или расширении нашего охвата как новых урбанистов. И мне интересно, могли бы вы немного поразмышлять о том, как широко, когда мы смотрим на города, мы узнали больше как профессионалы, влияющие на городскую среду, и что, по вашему мнению, нам еще нужно узнать больше как профессионалам, влияющим на городскую среду. И это, вы знаете, для меня это как бы добавляет к тому, какой вред мы в настоящее время не учитываем, который нам нужно, вы знаете, продолжать расширять наше понимание и адаптировать нашу практику в результате.
Митч Силвер: Позвольте мне просто сказать, вы знаете, мы продолжаем развиваться. Нет сомнений, что книга "Цвет закона" (The Color of Law) изменила правила игры, и это был способ сформулировать вред, который многие люди не видели. Книга была хорошо написана. Она была очень конкретна для мест и пространств, которые мы все узнаем. Вы знаете, когда я учился в школе планирования, я был очень расстроен, когда вышла "Цвет закона", потому что я не знал этого, когда учился в школе планирования. Я знал о городском обновлении. Я знал о некоторых других проблемах. Но, вы знаете, он смог собрать все это воедино таким образом, чтобы мы могли это увидеть. И поэтому теперь молодые люди, выходящие из школы, говорят на совершенно другом языке.
А затем все гражданские и социальные волнения, я отдаю должное поколению Z. Да, это поддерживает импульс. Речь идет не только о протестах, речь идет о том, чтобы оставаться активными и видеть, что изменения действительно изменили разговор. И поэтому репарации существуют уже давно. Исправление прошлого вреда существует уже давно, но я думаю, что мы находимся в том моменте, когда люди теперь видят растущее неравенство между богатыми и бедными. Доступное жилье продолжает оставаться проблемой. Бездомность продолжает расти. И поэтому мы, как планировщики и дизайнеры, не можем игнорировать это как чистый лист. У нас есть обязательство быть защитниками. Вы знаете, я не поделился всем нашим кодексом этики, но это наша работа. Речь идет не только о моделях землепользования, речь идет не только о застроенной среде, речь идет о людях, которые там существуют. И я вижу, что сейчас все больше признается, что люди хотят выйти за рамки просто кирпичей, раствора, но действительно посмотреть на людей, для которых они планируют. Так что я видел эту эволюцию в своей карьере. И поэтому для меня я просто рад тому, куда мы движемся. Я просто хочу убедиться, что все поколения держат ногу на педали газа, потому что, когда вы слышите эти истории о прошлом вреде, это делает меня более решительным. Делать все, что в моих силах, чтобы устранить прошлый вред, но также избегать создания нового вреда.
Мэллори: Да, да, я думаю, это отличный момент, и быть готовым и ответственным, вы знаете, признать, что мы продолжаем учиться на наших усилиях. Одна вещь, о которой я много говорю с урбанистами, это то, что это движение инноваций, и вы должны помнить, что эти инновации затрагивают жизни людей, вы знаете.
Митч Силвер: Верно, верно. И, как я уже сказал, я люблю своих коллег-урбанистов, и у нас есть большая дискуссия о разрастании городов. Да. Разрастание городов вредно, но это модель развития. Я больше смотрю на вред, потерянное богатство, вы знаете, эти удивительные красивые районы, которые были стерты с лица земли. Потому что нам нужна была автомагистраль. Речь идет не просто о сшивании, вы знаете, создании бульвара из того, что является автомагистралью. Но как насчет культуры, богатства, деятельности? У нас есть проекты по всей стране, от Индианы до Детройта, которые пытаются не просто сшить городскую ткань, но и сшить душу сообщества воедино.
Мэллори: Ну, это подводит меня к другому вопросу, который у меня есть здесь, в Детройте, как вы упомянули. Наряду с кинофестивалем Better Cities, который проходит здесь в эти выходные, поэтому я здесь, в связи с Sandy, Мичиган, и множеством аффилированных организаций и групп действий CNU. И поэтому будет ряд панельных дискуссий, связанных с фильмами. И одна из них, я только что сегодня утром разговаривала с вашим со-ведущим на CNU 31 Маркусом Кингом, другим членом совета директоров CNU. Он здесь, в Детройте, и он будет участвовать в дискуссии о, как вы упомянули, межштатной автомагистрали 375 и удалении этой межштатной автомагистрали, этого проекта городского обновления, который разделил. Массово разделил части города. И мне интересно, вы знаете, у CNU было 8 публикаций отчетов "Автомагистрали без функций", которые отлично поднимают необходимость, необходимость в местных сообществах удалять эти городские автомагистрали, эти городские шоссе, которые имели такие и продолжают иметь такие разрушительные последствия для сообществ. Но мне интересно, могли бы вы немного рассказать о, вы знаете, этой идее расширения нашего охвата, что речь идет не только об удалении чудовищности. Речь идет о работе, которая затем следует за этим, чтобы вернуть сообщество, чтобы по-настоящему восстановить поврежденные сообщества, и это социальные проблемы, это физические дизайнерские проблемы, это политические проблемы, и мне интересно, могли бы вы немного рассказать о том, когда вы смотрите на такие проекты, вы знаете, что вы ищете в качестве ключевых показателей выхода за рамки просто удаления. Проблемной инфраструктуры.
Митч Силвер: Во-первых, я не хочу возлагать все давление на планировщиков и дизайнеров. У нас должна быть междисциплинарная команда. Есть те, кто, мой хороший друг в Канаде, Джей Питтер, который только что сделал культурный район Ямайка-Литтл-Ямайка. Вы должны обратиться к рассказчикам, доктору Эндрю Робертсу, который делал проект Техасской колонии, которые знают эту работу. И когда мы делаем эту работу, мы должны привлекать их. А в некоторых случаях вам нужно привлечь терапевта. Потому что некоторые из этих разговоров довольно болезненны, и способность говорить о прошлом вреде и тех, кто помогает нам исцелиться. Это все часть процесса роста, процесса восстановления. Так что, смотрите, мы талантливые планировщики и дизайнеры. Но мы должны начать обращаться к другим специалистам, которые действительно поймут, что происходит.
Я часто говорю, что помню, как после Black Lives Matter все мои союзники говорили: "Что я могу сделать? Что я могу сделать? Что я могу сделать?" А я говорил: "Можете ли вы остановиться на секунду?" Первый вопрос, который вы должны задать: "Как я себя чувствую?" И вопрос "Как я себя чувствую" с эмпатией начинает понимать, что такое процесс проектирования, что мы должны делать как планировщики, у нас, кажется, есть все эти, вы знаете, велосипедные дорожки и то и это. У нас есть все инструменты, которые мы могли бы использовать. Но слушаем ли мы сначала? И что правильно для этого сообщества? То, что может произойти в Канзас-Сити, может отличаться от Детройта. Может отличаться от Оклахома-Сити. И поэтому это должно быть локально. Вам нужна междисциплинарная команда, но должен быть процесс исцеления, чтобы исцелить не только ткань, но и сообщество. И поэтому для меня это то, что я бы рекомендовал. Убедитесь, что у вас есть междисциплинарная команда, которая понимает прошлый вред и как планировать путь вперед.
Мэллори: Да. Ну, это как бы подводит меня к следующему вопросу, который у меня есть, я собираюсь перейти к вопросам и ответам. Здесь много хороших вопросов, и один из них. Речь идет не только об исправлении прошлых инвестиций, но Брайан Келли сказал, что он хотел бы узнать больше о том, какие критерии могут быть для методологии справедливости для капитальных проектов. Итак, думая о том, чтобы не причинять больше вреда.
Митч Силвер: Да. Итак, в Нью-Йорке, когда я был комиссаром, я фактически взялся за эту работу, потому что мэр зацепил меня на этой кнопке справедливости. И первое, что мы сделали, мы в основном придумали районы, которые были уязвимы, своего рода индекс уязвимости районов. А затем мы провели анализ, чтобы посмотреть, где происходили инвестиции в течение 20 лет. Вы не можете скрыть эти цифры, и как только мы посмотрели на них, это поразило нас. Да. По какой-то причине, из всех наших инвестиций, некоторые районы были просто исключены. Все платят налоги, даже если вы платите арендную плату. Да. Вы платите налоги со своей арендной платы. Как могло случиться, что через 20 лет эти места были заброшены?
Итак, мы составляем капитальный план. Вы, безусловно, хотите посмотреть на состояние хорошего ремонта. Вы хотите посмотреть на рост. Но справедливость с точки зрения обеспечения равномерного распределения этих капитальных проектов. И время было одним из соображений. В Нью-Йорке мы рассмотрели этот континуум, и из наших 2000 парков 10% не получали никаких инвестиций более двух десятилетий. И поэтому эта группа поднялась на первое место в списке. Многие люди говорили: "Это несправедливо, это несправедливо". Справедливость означает честность, и для нас мы смотрим на то, что было инвестировано в различные части города. Да, многие люди хотят инвестировать в центр города, потому что это катализатор, но мы также хотим инвестировать в качественные районы, чтобы сделать их стабильными. И поэтому несправедливо. Что налогоплательщики в недостаточно обслуживаемых сообществах субсидируют более богатые места. Поэтому первое, что мы делаем, это смотрим, как распределяются капитальные средства, и для новых капитальных планов или планов улучшения капитальных проектов мы хотим убедиться, что есть критерии. В принятии решений, которые обеспечивают справедливость и распределение по всему городу.
Мэллори: Да. И я думаю, это интересный момент, чтобы подумать о движении нового урбанизма, что мы, есть много планировщиков. Я сертифицированный планировщик. Есть много людей, работающих в сфере планирования, но также и во многих других профессиях. Как в муниципальном управлении, так и в частном секторе, которые влияют на эти проекты с разных сторон. Они могут быть привлечены для работы над проектами. Они могут иметь надзор или должны работать в согласии, вы знаете, кто-то из Департамента транспорта, работающий в согласии с кем-то из Департамента планирования, чтобы убедиться, что справедливость, вы знаете, это сложная система, внедрение справедливости — это многосторонняя стратегия.
Митч Силвер: Итак, это очень легко сделать. Я помню, был один член городского совета. Она слышала, как я говорил об этом несколько лет назад. Ее городской управляющий. Помощник управляющего выполнил задание. В середине совещания, как только они увидели, где происходили инвестиции в течение 20 лет, он, этот округ, помощник городского управляющего извинился перед членом совета, потому что это было прямо на виду. И он был поражен, что комитет, который она представляла. Действительно не видел никаких инвестиций. 20 лет. Вы можете себе представить сотни миллионов долларов, которые все заплатили в виде налогов. Хорошо. Итак, я говорю о том, что использование не только справедливости, но и справедливости, хорошего состояния, есть и другие критерии, если вам нужна новая пожарная станция, потому что время реагирования должно быть улучшено. Но справедливость должна быть одним из критериев.
Мэллори: Да, да, абсолютно. Итак, здесь есть вопрос от Ника Роджерса. О, привет, чувак. И да, я люблю объявлять имена, когда я модерирую эти сессии, потому что часто люди знают, от кого исходят эти вопросы. Итак, Ник сказал: "Что вы рекомендуете сообществам учитывать для учета и устранения вредного ущерба, который нанесли прошлые практики, такие как упомянутые. Когда этот вред привел к полному искоренению чернокожих районов, если никого не осталось, чтобы исцелиться и восстановиться, интерпретационная табличка не кажется пропорциональным ответом".
Митч Силвер: Я имею в виду, это варьируется от места к месту. Есть места, где все чернокожее сообщество было уничтожено. Но все еще есть эта привязанность. Все еще есть воспоминания об этом месте. В некоторых случаях люди уехали, но церковь все еще там. И поэтому нет сомнений, что это варьируется. Есть люди, которые остались, они все ушли. Для меня все еще важно, чтобы вы находили разные подходы, вы знаете, в Нью-Йорке. Мы, после Black Lives Matter, провели этот процесс с общественностью, где мы определили пространства и места, которые были переименованы, но это было намеренно. Это было не просто имя. Это был общественный процесс, который позволил им выбрать имена. Так, например, Дина Хорн выросла в Бруклине. Мы переименовали Проспект-Парк Маншелл в Лена Хорн Ван Чел. Толпа сошла с ума. На самом деле, это был мой последний день в качестве комиссара Нью-Йорка. Но это променад Малкольма Икса, где он жил, прямо рядом с аэропортом Ла-Гуардия. Так что название — это не единственное, но как вы создаете эти пространства? Как вы восстанавливаете их, чтобы убедиться, что это намеренно, что те, кто раньше там жил, могут найти свой путь обратно.
Так что, Ник, очень сложный вопрос, потому что вы имеете дело с разными масштабами. Но если вы посмотрите на некоторые из инструментов, которые я оставил, они дают вам возможность подумать о том, что вы можете сделать. В частности, некоторые из этих священных мест, мест и зданий. Бальный зал Одубона, где был убит Малкольм Икс. Молодой планировщик, я работал над этим пространством, чтобы убедиться, что оно сохранилось, хотя весь район изменился. Так что это сложный вопрос, но вы должны быть намеренными. Ведите разговор о прошлом вреде. А затем из тех инструментов, которые я предложил, выясните, как Элис могла бы исправить, признать и искупить этот прошлый вред.
Мэллори: Итак, у меня здесь есть пара взаимосвязанных вопросов, которые я попытаюсь объединить для вас. Первый от Говарда Блэксона, который говорит: "Прошлые проблемы применялись на протяжении многих поколений. Должны ли мы ожидать исцеления этих проблем за одно поколение? И как мы решаем проблему смягчения последствий изменения климата и адаптации, отличающуюся от решения долгосрочных поколенческих изменений, зная, конечно, что существует взаимосвязь между ожидаемыми климатическими воздействиями, которые будут продолжать усиливать недостаточно инвестированные сообщества в первую очередь?"
Митч Силвер: Нет сомнений, что у нас есть климатические беженцы. Цветные люди с точки зрения экологической несправедливости находятся на первом месте, будь то переселение в подверженные наводнениям районы, отсутствие надлежащей страховки, нет сомнений, что изменение климата и экологические опасности также причиняют вред. Да. Мы должны иметь дело с поколением, которое с нами сейчас, потому что это те, с кем мы взаимодействуем, но мы также должны признать, что травма поколений передается из поколения в поколение. И поэтому мы должны, вот почему важно извиниться и признать. Для меня это начало процесса исцеления, но для меня это не могут быть просто пустые жесты. Это должно сопровождаться искуплением, и это может принимать очень разные формы. И поэтому человек, задавший вопрос, я согласен на 100%. Что это выходит за рамки просто расизма. Теперь мы видим это встроенным в наши ландшафты через климат и через экологические опасности. Но для меня мы должны иметь дело с поколением, которое здесь сейчас. Это те, с кем мы взаимодействуем, но также признавать и осознавать, что это передается из поколения в поколение, и каждый человек, место, семья могут испытывать этот вред очень по-разному. Мы просто должны признать это и осознать, что это есть, и не просто начинать процесс планирования с первого дня, как будто ничего не произошло раньше.
Мэллори: Это как бы заставляет меня задуматься о том, что вы упомянули ранее, вы знаете, о том, чтобы продолжать исправлять нашу собственную работу, чтобы убедиться, что эти способы, которыми мы пытаемся улучшить жизнь, на самом деле делают именно то, к чему мы стремимся.
Митч Силвер: И токсичная свалка, вероятно, лучший пример. Если ее не очистить, во-первых, эту землю нельзя использовать, но она может просочиться и затронуть другие места. То же самое происходит с этими сообществами, которые испытали токсичность от расизма или экологической несправедливости, она все еще там. И мне трудно сказать: "Ну, это произошло не при мне. Я ничего с этим не делал". Вопрос в том, хватит ли у планировщиков, дизайнеров и урбанистов сегодня смелости начать разбираться с этим, говорить об этом, и чувствуем ли мы, что у нас есть обязательство устранить некоторые из этих прошлых проблем. Я не могу оставить эту токсичную свалку без изменений. Мы очищаем загрязненные участки по всей стране. А как насчет наших районов?
Мэллори: Ну, и это относится к другому вопросу здесь, который, вы знаете, просит просто поговорить о срочности устранения вреда. И продолжающегося и усугубляющегося вреда. Мы рискуем отсрочить, вы знаете, вы как бы создаете ситуацию сложного процента, когда это только продолжает усугубляться. Но это также заставляет меня задуматься о вопросе или мысли, которая у меня возникла к вам во время вашей презентации, когда вы говорили об эмпатии, вы знаете, о том, чтобы, вы знаете, начинать с позиции эмпатии, пытаясь сначала понять, каковы переживания других людей, которые могут отличаться от наших собственных. И, как вы знаете, CNU работает над лучшим изучением способов, которыми инклюзивность в нашей собственной практике может быть, что мы можем быть более успешными в инклюзивной практике, чтобы мы могли лучше понять, как это делать и как это выглядит. Вы знаете, в прикладном смысле. И это заставило меня задуматься о чем-то, что Маркус фактически поднял на главной сцене CNU 31. Что новый урбанизм, норбанизм, во многих отношениях имеет основное внимание на общественном пространстве. И опыт общественного пространства просто как места и пространства значительно отличается для разных групп людей. И быть способным сопереживать, например. Что ваш пример Квакертауна в Дентоне, штат Техас, заставил меня, вы знаете, действительно задуматься об этом, что общественное пространство было пространством публичного унижения для групп людей таким образом, что, я думаю, я, как белая женщина, я намерена сопереживать, но это также не моя жизненная реальность или жизненная реальность моих поколений, вы знаете, моей семьи, и мне интересно, могли бы вы, я знаю, что вы провели много времени с парками Нью-Йорка, там в Нью-Йорке. Мне интересно, могли бы вы поговорить о людях, как эта эмпатия поддерживается и поощряется. Идея назвать в честь Лены Хорн — это то, что, вы знаете, некоторые люди любят, но достаточно ли этого, или есть способы, которыми мы в нашей собственной, вы знаете.
Митч Силвер: Есть еще. Итак, я написал статью, заметку для National Urban Trails. Если вы погуглите, вы найдете ее о моем опыте чернокожего мужчины. Она была написана для Месяца черной истории, о том, как я бегаю по тропе. И просто чувство, которое я испытываю, и я предложил несколько свидетельств других людей, испытывающих тропы и то, как они чувствовали себя нежеланными. И в конце я просто предложил простое решение. Потому что я бегу, и кто-то смотрит на реку, и его велосипед там, и они бегут обратно, думая, что я его украду. Я бегу, потею. Я не собираюсь красть ваш велосипед. Но простое "привет". "Как дела?" Кивок. Просто дайте людям знать, что вы желанны, потому что, вы знаете, как чернокожий американец, плохие вещи случаются в лесу. И они говорят: "Почему цветные люди не выходят на тропы?" Это потому, что с нами случаются плохие вещи. Я не знаю, что происходит за углом. Но я думаю, что весь смысл в том, что мы должны делать маленькие вещи. Чтобы люди чувствовали себя желанными.
Когда мы проектируем парки в Нью-Йорке, вы знаете, я был в местах, где они говорят: "Ну, мы не хотим иметь баскетбольную площадку". Нет, дело не в том, что вы не хотите иметь баскетбольную площадку, дело в том, кто использует баскетбольную площадку. И я аплодирую Детройту, потому что они построили площадку в центре города и на Кэмп Марш, и ничего не происходит. Один житель сказал: "О, я не знаю о баскетбольной площадке, шуме, языке". И я сказал: "Вы когда-нибудь смотрели пиклбол?" И он сказал: "Вау, это хороший момент". Нет. Да.
Так что я думаю, как мы это формулируем, как мы это воспринимаем, как мы расиализируем общественное пространство. Маркус был абсолютно прав. Памятники, изображения, роли. В Нью-Йорке у нас была табличка, запрещающая слоняться в парке, это безумие, ведь это то, что вы делаете в парке — слоняетесь, то есть сидите или стоите без видимой цели. Но это правило может быть расиализировано, и если вы четверо чернокожих или коричневых подростков, вы слоняетесь, если вы две милые, красивые белые пары, сидящие на скамейке, наслаждаетесь собой. Так что он прав, и это то, о чем мы должны подумать. Когда я был в Нью-Йорке, мы вчетверо увеличили количество мест для сидения. Мы удвоили количество баскетбольных площадок. И мы позаботились о том, чтобы были места, где цветные люди могли поесть, потому что когда они идут в общественные места, для них это социальное собрание. Они хотят преломить хлеб, они хотят поесть, они хотят пообщаться, и туалет, что критически важно, и во многих наших парках и общественных местах нет того, что, по сути, говорит: "Вам здесь не рады".
Мэллори: Да, да. Ну, и переходя к другому уровню, возможно, отсутствия инклюзивности, Брайан Леонман задает вопрос: "Новый урбанизм стал известен тем, что повышает стоимость недвижимости и приносит больше пользы тем, у кого есть богатство и доступ к нему. Что мы можем сделать, чтобы больше людей могли наслаждаться местами, созданными и воссозданными на основе этих принципов? В какой степени мы можем влиять на регулирование финансовой поддержки и доступности?" Я знаю, это сложный вопрос.
Митч Силвер: Но это работает в обе стороны. Я не уверен. Да, CNU обвиняли в том, что это профессия для богатых или привилегированных. Но, вы знаете, я не хочу быть спорным, но есть места. Где они рады видеть рост стоимости недвижимости, потому что теперь они хотят выйти на пенсию, они не видят этой джентрификации, они говорят: "Боже мой, мое здоровье стоило 50 000, кто-то хочет предложить мне 300, я теперь могу выйти на пенсию и уехать куда-нибудь". Другие говорят, что их выгоняют. Это сложно, если вы не очень решительны в своем дизайне, чтобы убедиться, что вы предоставляете жилье для всех, а не для привилегированных. Вы хотите иметь смешанную плотность и возможности, то, что CNU действительно поддерживает. От "недостающего среднего" до ADU, чтобы обеспечить смешанную застройку, где каждый чувствует себя желанным гостем. Если это намеренно и находится в центре внимания, я думаю, наши проекты будут работать. Но поймите некоторые из наших подходов, вы должны иметь это вовлечение. Я слышал, как многие сообщества, что-то, что CNU пропагандирует, это велосипедные дорожки. Есть сообщества, которые говорят, когда я вижу велосипедную дорожку. Я говорю "нет", потому что это первый признак джентрификации. Но урбанисты скажут: "Нет, нет, нет, это важный инструмент в нашем арсенале". Так что это гиперлокально. Вам нужно поговорить с сообществом, выяснить, что работает, но если вы идете со всеми правильными мыслями и ценностями. Мы планируем для людей, а не для места. Чтобы убедиться, что это место, где доступное, если не совсем дешевое, и будьте очень осторожны, чтобы то, что вы рекомендуете, не увеличивало доступность, извините, не увеличивало стоимость в одном месте. А затем не оказывало давления на другие районы. Так что это хирургическая операция. Это нелегко, но это отличный вопрос.
Мэллори: Да, ну, и есть связанный вопрос, который как бы вписывается в это. Итак, местные, вы знаете, местные сообщества часто должны преодолевать продолжающееся использование ограничительных частных соглашений, которые ограничивают доступ именно так, как вы говорите. Ограничивают создание ADU, требуют только односемейных домов, вы знаете, и так далее, и так далее. Это исключающее ограничение, которое затем переносит давление на другие части сообщества.
Митч Силвер: Когда я был директором по планированию, я сказал: "Вы думаете, я должен сказать этим жителям, что я плохой?" Хорошо. Вы видели эти ассоциации домовладельцев и ограничительные соглашения? Я имею в виду, как они их применяют, вы знаете, я думаю, что должен быть полный пересмотр и ограничение того, что могут делать ассоциации домовладельцев и что считается незаконным в ограничительных соглашениях. Я согласен. Хм. Многие из них эксклюзивны, и это, на мой взгляд, противоположность инклюзивности. Поэтому я думаю, что мы должны громко и ясно заявить, что наша цель — создавать инклюзивные сообщества, как часть этого заявления совета директоров, это роль CNU. И, как я уже сказал, мы должны быть громкими и бороться с этим, будь то в государственном или частном секторе, потому что наша цель — создавать инклюзивные сообщества, а не эксклюзивные сообщества, и, к сожалению, некоторые из наших новых известных урбанистических застроек склоняются к этой стороне. Так что некоторое покаяние и искупление будут. Хорошо.
Мэллори: Очень справедливо. Ну, я собираюсь, у нас есть последний вопрос, глядя на конец часа, но он относится к Детройту. Вопрос от Хили Саттон, которая говорит: "Я рада, что так много городов признают свою ужасную историю и пытаются исправить ее. Но если это не сопровождается изменениями в том, что происходит сегодня, это кажется довольно бессмысленным. Я особенно думаю о том, что моему непрофессиональному мозгу кажется очень неравномерным развитием, происходящим для возрождения Детройта". И мне интересно, могли бы вы просто дать немного перспективы, возможно, не конкретно о Детройте, или, если хотите, пожалуйста, сделайте это, мы наслаждаемся тем, где я нахожусь, но, вы знаете, о намеренности убедиться, что это не неравномерно. Как описывает Хили.
Митч Силвер: Верно. Ну, я вернусь к этим трем словам. Это признать. Извиниться и искупить. Искупление — это то, где мы должны привлекать людей к ответственности. Многие места в Канаде имеют признание земли. Да, некоторые извинятся, но это искупление. Хорошо, если я сожалею. Что я собираюсь с этим делать? И поэтому это требует изменений. Это может быть изменение во мне, это может быть изменение в том, как я работаю, это может быть изменение в отношении сообщества, которому был нанесен вред. Но чтобы ответить на вопрос, искупление принимает очень разные формы. Это не денежный вклад или возмещение, но оно может принимать другие формы. И я думаю, что в Детройте и других местах мы должны привлекать людей к ответственности за искупление. И я не знаю, что такое искупление для Детройта по сравнению с Индианаполисом или Флинтом, штат Мичиган. Но для меня именно здесь должен происходить настоящий разговор, и как CNU может сыграть роль в том, как выглядит это искупление, потому что мы все должны признать, что вред был причинен. Так что это более общий, вы знаете, более высокий уровень ответа, но я всегда ищу искупление. Да, вы извинились. Да, вы признали, но теперь что вы собираетесь с этим делать? Для меня в этом настоящая сила извинений и признания за прошлые ошибки.
Мэллори: Глядя на конец часа, я хочу поблагодарить вас, Митч, за то, что вы согласились воссоздать эту презентацию, которая получила очень много положительных отзывов на CNU 31, и мы знали, что хотим, чтобы вы смогли поделиться ею с большим количеством людей. И, как показывают чат и вопросы, это тема, которую люди в урбанистике действительно хотят продолжать обсуждать, но также хотят учиться и улучшать свою практику. И поэтому я очень благодарна вам за то, что вы поделились с нами сегодня. И благодарю всех за участие, и мы увидимся на Park Bench на следующем вебинаре.
Митч Силвер: Большое спасибо всем. Да. Я только сейчас вижу комментарии. Привет всем, кого я знаю. Не смотрел на них, чтобы не отвлекаться. Спасибо, Мэллори. Спасибо, Роб. Было приятно присоединиться к вам этим утром или днем.